Fransa\u2019n\u0131n uzun zamand\u0131r \u00fczerinde \u00e7al\u0131\u015ft\u0131\u011f\u0131 Frans\u0131z R\u00fc\u015fvetle M\u00fccadele Kanunu\u2019nun g\u00fcncellenmi\u015f versiyonu, bilinen ismiyle \u201cLoi Sapin II\u201d, 8 Kas\u0131m 2016\u2019da kabul edildi. Peki bu kanun hangi alanlarda yenilik getiriyor uluslararas\u0131 \u015firketleri nas\u0131l etkiliyor?<\/p>\n
\u0130sim:<\/strong>\u00a0Loi Sapin II ismi, kanunu haz\u0131rlayan Frans\u0131z Maliye ve Ekonomi Bakan\u0131 Michel Sapin\u2019den gelmektedir.<\/p>\n Tarih\u00e7e: R\u00fc\u015fvetle M\u00fccadele Kanunu, Fransa\u2019da ilk olarak 1993 y\u0131l\u0131nda g\u00fcncellenmi\u015f ve Michel Sapin\u2019in 2012\u2019de tekrar Fransa h\u00fck\u00fcmetinde g\u00f6rev almas\u0131 ile kanunun ikinci versiyonunun haz\u0131rlanmas\u0131 safhas\u0131na ba\u015flanm\u0131\u015ft\u0131r. Amerika Birle\u015fik Devletleri R\u00fc\u015fvetin \u00d6nlenmesi ve Yabanc\u0131 \u00dclkelerde Yolsuzluk Uygulamalar\u0131 Kanunu: FCPA (Foreign Corrupt Practices Act) uyar\u0131nca en a\u011f\u0131r tazminat \u00f6deyen ilk 10 \u015firket aras\u0131nda 3 adet Frans\u0131z \u015firketinin (Alstom 2014 – 772milyonUSD, Total SA 2013 – 398milyonUSD, Technip SA 2010 – 338 milyonUSD) bulunmas\u0131, Loi Sapin II\u2019nin haz\u0131rlanma s\u00fcrecinde Fransa\u2019n\u0131n ayn\u0131 ABD, \u0130ngiltere, Brezilya ve G\u00fcney Afrika gibi yabanc\u0131 yolsuzluk uygulamalar\u0131n\u0131 cezaland\u0131ran \u00f6zel bir kanunu kabul etmesine zemin haz\u0131rlam\u0131\u015ft\u0131r.<\/p>\n Kapsam:<\/strong>\u00a0Kanun, d\u00fcnyan\u0131n neresinde kurulmu\u015f olursa olsun Fransa\u2019da operasyonu bulunan, \u00e7al\u0131\u015fan say\u0131s\u0131 500\u2019den fazla ve en az ortalama y\u0131ll\u0131k 100 milyon Avro \u00fcst\u00fcnde geliri olan t\u00fcm \u015firketlerin Fransa ve di\u011fer \u00fclkelerde yapt\u0131\u011f\u0131 yolsuzluklara kar\u015f\u0131 uygulanacakt\u0131r. Ayr\u0131ca kanun eski halinde mevcut olan yolsuzluk yasaklar\u0131n\u0131 muhafaza etmektedir. Klasik anlamda kamu g\u00f6revlilerinin ve \u00f6zel ki\u015filerin taraf oldu\u011fu r\u00fc\u015fvet verme ve r\u00fc\u015fvet alma su\u00e7lar\u0131n\u0131n yan\u0131nda, kolayla\u015ft\u0131r\u0131c\u0131 \u00f6deme ve \u00f6zel sekt\u00f6rde r\u00fc\u015fvet halen yasak kapsam\u0131ndad\u0131r.<\/p>\n R\u00fc\u015fvetle M\u00fccadele Kurumu: Kanundaki de\u011fi\u015fiklikle; \u015firketlerde uyum programlar\u0131n\u0131n olu\u015fturulmas\u0131na yard\u0131mc\u0131 olacak, kontrolleri sa\u011flayacak, verimsiz uyum programlar\u0131n\u0131 cezaland\u0131racak, \u015firket kontrollerini denetleyecek bir R\u00fc\u015fvetle M\u00fccadele Kurumu kurulmas\u0131na karar verilmi\u015ftir.<\/p>\n Uyum Programlar\u0131: Toplam \u00e7al\u0131\u015fan say\u0131s\u0131 500\u2019den fazla ve y\u0131ll\u0131k en az 100milyon Avro geliri olan t\u00fcm \u015firketler (mevcut durumda 1600 kadar \u015firketi etkileyece\u011fi hesaplanm\u0131\u015ft\u0131r) kanunun kabul edildi\u011fi tarihten itibaren 6 ay i\u00e7inde \u015firket etik kodu(code of conduct), etik e\u011fitimleri, ili\u015fkili di\u011fer \u015firketlere yap\u0131lacak incelemeler (third party due diligence), \u015firket i\u00e7i ihbar hatt\u0131n\u0131n (whistleblow\/hotline) kurulmas\u0131n\u0131 i\u00e7eren kapsaml\u0131 bir Uyum Program\u0131 haz\u0131rlamakla y\u00fck\u00fcml\u00fcd\u00fcr.<\/p>\n Cezalar:<\/strong>\u00a0Fransa, ki\u015filer i\u00e7in 10 y\u0131la varan hapis cezas\u0131 ve i\u015fletmeler i\u00e7in 5 milyon Avro\u2019ya varan para cezas\u0131 olmak \u00fczere d\u00fcnya \u00fczerinde uygulanan yolsuzlukla m\u00fccadele cezalar\u0131nda, yapt\u0131r\u0131m\u0131 en a\u011f\u0131r d\u00fczenlemelerden birini kabul etmi\u015ftir. Uyum program\u0131 olu\u015fturmas\u0131 gerekirken buna ayk\u0131r\u0131 davranan \u015firket y\u00f6neticileri 200 bin Avro ve \u015firket ise 1 milyon Avro\u2019ya kadar ceza alabilecektir. Ayr\u0131ca R\u00fc\u015fvetle M\u00fccadele Kurumu taraf\u0131ndan 3 y\u0131l boyunca s\u00fcrebilecek a\u011f\u0131r \u015firket denetimi, yolsuzluk duru\u015fmalar\u0131n\u0131n halka a\u00e7\u0131k yap\u0131lmas\u0131, kamu ihalelerinden yasakl\u0131l\u0131k, hatta yolsuzluk yapan \u015firketin tasfiyesi de uygulanabilecek cezalar aras\u0131ndad\u0131r.<\/p>\n Sulh imkan\u0131: Fransa ayn\u0131 ABD\u2019de oldu\u011fu gibi \u015firketlere soru\u015fturma s\u0131ras\u0131nda, soru\u015fturmay\u0131 kabul edip gerekli y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fckleri yerine getirme \u015fart\u0131yla bir nevi sulh niteli\u011finde olan soru\u015fturman\u0131n ertelenmesi s\u00f6zle\u015fmesi (deferred prosecution agreement) imkan\u0131 tan\u0131maktad\u0131r. Burada \u015firketlerin soru\u015fturma s\u0131ras\u0131nda ilgili kurumlarla koordine \u00e7al\u0131\u015fmay\u0131 kabul edip, belirlenecek uyum y\u00fck\u00fcml\u00fcl\u00fcklerini yerine getirme \u015fart\u0131 yan\u0131nda \u00fc\u00e7 mali y\u0131lda hesaplanacak y\u0131ll\u0131k ortalama gelirlerinin %30\u2019una kadar tazminat, soru\u015fturmada yer alan hukuki, finansal, mali ve vergi uzmanlar\u0131n masraflar\u0131n\u0131 i\u00e7eren \u00f6demeler ve uygunsuz i\u015flemden zarar g\u00f6renlerin tazminatlar\u0131n\u0131 i\u00e7eren toplam bir tazminat\u0131n \u015firket taraf\u0131ndan \u00f6denmesi s\u00f6zkonusu olacakt\u0131r. Sulh s\u00f6zle\u015fmesi, mevcut soru\u015fturmada savc\u0131l\u0131\u011f\u0131n uygunsuz i\u015flemi yapan ger\u00e7ek ki\u015filere kar\u015f\u0131 s\u00fcrd\u00fcrd\u00fc\u011f\u00fc soru\u015fturmay\u0131 durdurmayacak ve sulh s\u00f6zle\u015fmesi bas\u0131n yoluyla ilan edilecektir.<\/p>\n \u0130hbarc\u0131 (Whistleblower) Korumas\u0131 :<\/strong>\u00a0\u015eirketlerdeki uygunsuz i\u015flemlerin a\u00e7\u0131\u011fa \u00e7\u0131kmas\u0131nda b\u00fcy\u00fck rol oynayan ihbar mekanizmas\u0131 da Loi Sapin II\u2019de g\u00fc\u00e7l\u00fc bir koruma ve \u00f6d\u00fcl d\u00fczenlemesine tabi tutulmu\u015ftur. En az 50 ki\u015finin \u00e7al\u0131\u015ft\u0131\u011f\u0131 \u015firketlerde, devlet kurumlar\u0131nda ve en az 10.000 ki\u015fi n\u00fcfusa hizmet eden belediyelerde zorunlu ihbar mekanizmas\u0131 sistemi kurulacakt\u0131r. \u0130hbarc\u0131lar\u0131n iyi niyetli olmas\u0131 durumunda hi\u00e7bir \u015fekilde ihbarc\u0131ya kar\u015f\u0131 misilleme s\u00f6zkonusu olmayacak, ihbar\u0131n do\u011fru \u00e7\u0131kmas\u0131 durumunda ihbarc\u0131lar ABD\u2019de oldu\u011fu gibi \u00f6d\u00fcllendirilebilecektir. \u0130smini if\u015fa etmeden (anonim \u015fekilde) ihbar etme durumu korunmu\u015f, hatta anonim ihbarc\u0131y\u0131 ortaya \u00e7\u0131karmak i\u00e7in bilgiler if\u015fa edilmesi durumunda ayr\u0131ca iki y\u0131l hapis cezas\u0131 d\u00fczenlemi\u015ftir.<\/p>\n Son y\u0131llarda ABD, \u0130ngiltere, Brezilya, G\u00fcney Afrika gibi \u00fclkelerin yolsuzlukla m\u00fccadele konusunda ciddi yasal d\u00fczenlemelerinin yan\u0131nda Fransa\u2019n\u0131n Loi Sapin II kanunu \u00f6nemli bir hukuki d\u00fczenleme olarak yerini alm\u0131\u015ft\u0131r. Uluslararas\u0131 arenada yolsuzlukla m\u00fccadelenin bu kadar \u00f6nem kazand\u0131\u011f\u0131 ve uyum programlar\u0131n\u0131n zaruret halini ald\u0131\u011f\u0131 bir d\u00f6nemde; global \u015firketlerin yabanc\u0131 d\u00fczenlemelere uygun olarak uyum programlar\u0131 ile risklerini minimize ederek faaliyetlerini s\u00fcrd\u00fcrmesi yan\u0131nda, T\u00fcrk \u015firketlerin uluslararas\u0131 platformda faaliyetleri ile sayg\u0131nl\u0131klar\u0131n\u0131 korumas\u0131 i\u00e7in uluslararas\u0131 geli\u015fmelere uygun d\u00fczenlemeleri takip etmek i\u00e7in y\u00f6nlendirilmesi gerekmektedir. Bu nedenle T\u00fcrkiye\u2019nin de yolsuzlukla m\u00fccadele konusunda \u00f6zel ve geni\u015f kapsaml\u0131 bir kanunu g\u00fcndemine almas\u0131 gitgide \u00f6nem kazanmaktad\u0131r.<\/p>\n Altu\u011f \u00d6zg\u00fcn<\/strong><\/p>\n Sandoz Ba\u015f Hukuk M\u00fc\u015faviri \/ TE\u0130D Akademi E\u011fitmeni<\/strong><\/p>\n Makalelerdeki g\u00f6r\u00fc\u015f ve yorumlar yazar veya yazarlara ait olup\u00a0<\/span>, Etik ve \u0130tibar Derne\u011fi\u2019nin konu ile ilgili d\u00fc\u015f\u00fcncelerini yans\u0131tmamaktad\u0131r.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Fransa\u2019n\u0131n uzun zamand\u0131r \u00fczerinde \u00e7al\u0131\u015ft\u0131\u011f\u0131 Frans\u0131z R\u00fc\u015fvetle M\u00fccadele Kanunu\u2019nun g\u00fcncellenmi\u015f versiyonu, bilinen ismiyle \u201cLoi Sapin II\u201d, 8 Kas\u0131m 2016\u2019da kabul edildi. Peki bu kanun hangi alanlarda yenilik getiriyor uluslararas\u0131 \u015firketleri nas\u0131l etkiliyor? \u0130sim:\u00a0Loi Sapin II ismi, kanunu haz\u0131rlayan Frans\u0131z Maliye ve Ekonomi Bakan\u0131 Michel Sapin\u2019den gelmektedir. Tarih\u00e7e: R\u00fc\u015fvetle M\u00fccadele Kanunu, Fransa\u2019da ilk olarak 1993 y\u0131l\u0131nda […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":40143,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_bbp_topic_count":0,"_bbp_reply_count":0,"_bbp_total_topic_count":0,"_bbp_total_reply_count":0,"_bbp_voice_count":0,"_bbp_anonymous_reply_count":0,"_bbp_topic_count_hidden":0,"_bbp_reply_count_hidden":0,"_bbp_forum_subforum_count":0,"footnotes":""},"categories":[211],"tags":[],"class_list":["post-40141","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-featured"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/teidakademi.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40141","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/teidakademi.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/teidakademi.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teidakademi.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teidakademi.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=40141"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/teidakademi.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40141\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":40144,"href":"https:\/\/teidakademi.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/40141\/revisions\/40144"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/teidakademi.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/40143"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/teidakademi.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=40141"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/teidakademi.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=40141"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/teidakademi.com\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=40141"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\n